Ključna razlika: Rajya Sabha, Vidhan Sabha i Lok Sabha su različiti oblici zakonodavstva u sustavu indijske vlade. Rajya Sabha je gornji dom Parlamenta Indije. Lok Sabha, s druge strane, je donji dom Parlamenta Indije. Vidhan Sabha je jedina kuća državnog zakonodavstva u slučaju jednodomnog zakonodavstva ili donjeg doma državnog zakonodavstva u slučaju dvodomnog zakonodavstva.
Međutim, budući da bi bilo nepromišljeno dati svu vlast jednom dijelu vlade, odlučeno je da bi bilo bolje podijeliti vlast na različite segmente. Stoga je nacionalno zakonodavstvo Indije podijeljeno na dva dijela: Rajya Sabha i Lok Sabha. Dok se državno zakonodavstvo, koje se razlikuje od nacionalnog zakonodavstva, često dijeli na dva dijela: Vidhan Sabha i Vidhan Parishad.
Rajya Sabha je gornji dom Parlamenta Indije. Također je poznat i kao Vijeće država, jer “Rajya” znači države i “Sabha” znači skup. Postoji 250 članova Rajya Sabha. Ta su mjesta zapravo dodijeljena ovisno o broju stanovnika svake države ili teritorija Unije. Broj također uključuje dodatnih 12 članova koje imenuje predsjednik za doprinos umjetnosti, književnosti, znanosti i socijalnim uslugama. Ostatak bira državno i teritorijalno zakonodavstvo. Članovi sjede na šest godina, a jedna trećina članova svake godine odlazi u mirovinu.
Wikipedija navodi funkcije Rajya Sabha kao:
- Sve račune (nefinancijske), općenito, mora odobriti Rajya Sabha čak i ako ih odobri Lok Sabha.
- Jednake ovlasti s Lok Sabhom u pokretanju i donošenju zakona o ustavnom amandmanu (većinom ukupnog broja članova Doma i najmanje dvije trećine većine članova koji su nazočni i glasuju).
- Jednake ovlasti s Lok Sabhom u pokretanju i donošenju prijedloga za opoziv predsjednika (dvije trećine članstva u Domu).
- Jednake ovlasti s Lok Sabhom u pokretanju i donošenju prijedloga za opoziv sudaca Vrhovnog suda i državnih visokih sudova (većinom članstva u Domu i najmanje dvije trećine prisutnih članova koji glasuju ).
- Jednake ovlasti s Lok Sabhom u pokretanju i donošenju rezolucije kojom se rat ili nacionalno izvanredno stanje (dvotrećinskom većinom) ili ustavna izvanredna situacija (prostom većinom) u državi.
- Kuća nije podložna raspuštanju što je ograničenje za Lok Sabhu.
Lok Sabha se smatra moćnijim od Rajya Sabha, jer se Rajya Sabha suočava s nekim ograničenjima koja nisu nametnuta Lok Sabhi. Rajya Sabha ne može proći nikakve proračune ili financijske račune, može poslati preporuke Lok Sabhi, koji zadržava pravo da te račune proslijedi. Međutim, ako predsjednik smatra potrebnim, on ili ona mogu proglasiti izvanredno stanje i raspustiti Lok Sabhu.
Slijedi popis ovlasti navedenih u Wikipediji:
- Prijedlozi za nepovjerenje vladi mogu se uvesti i usvojiti samo u Lok Sabhi. Ako se donese većinom glasova, premijer i Vijeće ministara zajedno podnose ostavke. Rajya Sabha nema moć nad takvim prijedlogom, i stoga nema stvarne moći nad izvršnom vlasti. Međutim, premijer može zaprijetiti raspuštanjem od strane Lok Sabhe i preporučiti ga predsjedniku, prisiljavajući neblagovremene opće izbore. Predsjednik obično prihvaća ovu preporuku, osim ako je drugačije uvjereno da bi Lok Sabha mogao preporučiti novog premijera većinom glasova. Dakle, i izvršna i zakonodavna vlast u Indiji imaju međusobne provjere i ravnoteže.
- Novčane račune možete uvesti samo u Lok Sabhu, a nakon što ih prođu, šalju se u Rajya Sabhu, gdje se može razmatrati do 14 dana. Ako ga Rajya Sabha ne odbaci, ili 14 dana od uvođenja računa u Rajya Sabha, bez ikakvog postupka od strane Doma, ili ako Lok Sabha ne prihvati preporuke Rajya Sabhe, račun se smatra usvojenim. Proračun je u Lok Sabhi predstavio ministar financija u ime predsjednika Indije.
- U pitanjima koja se odnose na nefinancijske (obične) račune, nakon što je prijedlog zakona usvojen u Domu gdje je prvotno podnesen (Lok Sabha ili Rajya Sabha), on se šalje u drugu kuću, gdje se može zadržati najviše 6 mjeseci. Ako drugi Dom odbaci prijedlog zakona ili protekne razdoblje od 6 mjeseci bez bilo kakvog djelovanja tog Doma, ili Dom koji je prvobitno podnio prijedlog zakona, ne prihvaća preporuke koje su dali članovi druge kuće, to dovodi do zastoja. To rješava zajednička sjednica oba doma, kojom predsjedava predsjednik Lok Sabhe i odlučuje običnom većinom. Volja Lok Sabhe obično prevladava u tim stvarima, jer je njezina snaga više nego dvostruka od Rajya Sabha.
- Jednake ovlasti s Rajya Sabha u pokretanju i donošenju bilo kojeg zakona o ustavnom amandmanu (većinom ukupnog članstva u Domu i najmanje dvije trećine većine članova koji su prisutni i glasuju).
- Jednake ovlasti s Rajya Sabhom u pokretanju i donošenju prijedloga za opoziv predsjednika (dvije trećine članstva u Domu).
- Jednake ovlasti s Rajya Sabha u pokretanju i donošenju prijedloga za opoziv sudaca Vrhovnog suda i državnih visokih sudova (većinom članstva u Domu i najmanje dvije trećine većine prisutnih članova koji glasuju ).
- Jednake ovlasti s Rajya Sabhom u pokretanju i donošenju rezolucije kojom se rat ili nacionalno izvanredno stanje (dvotrećinskom većinom) ili ustavna izvanredna situacija (prostom većinom) u državi.
- Ako je Lok Sabha rastvoren prije ili nakon proglašenja nacionalne hitnosti, Rajya Sabha postaje jedini parlament. Ne može se raspustiti. Ovo je ograničenje Lok Sabhe. Međutim, postoji mogućnost da predsjednik u slučaju proglašenja izvanredne situacije prekorači mandat na ne više od godinu dana, a isti bi se smanjio na šest mjeseci ako spomenuta proglasa prestane djelovati.
Sada se Vidhan Sabha razlikuje od Rajya Sabha i Lok Sabha, jer pripada državnom zakonodavstvu, za razliku od nacionalnog parlamenta. Većina država u Indiji ima jednodomno zakonodavstvo, što znači da ima samo jednu kuću ili komoru. U ovom slučaju, državno zakonodavstvo je poznato kao Vidhan Sabha ili Zakonodavna skupština. Međutim, šest država u zemlji ima dvodomno zakonodavstvo, odnosno dvije kuće. U tom slučaju, Vidhan Sabha je donji dom u zakonodavnom tijelu, dok se gornji dom zove Zakonodavno vijeće, ili Vidhan Parishad. U slučaju jednodomnog zakonodavstva, Vidhan Sabha ima svu moć državnog zakonodavstva, dok su u dvodomnom zakonodavstvu ovlasti podijeljene između dvije kuće.
Članovi Vidhan Sabhe su izravni predstavnici naroda određene države, što znači da ih ljudi izravno biraju. Kao što je navedeno u Ustavu Indije, član Vidhan Sabhe ne može imati više od 500 članova i ne može biti manji od 60 članova. Međutim, veličinom Vidhan sabhe može biti manje od 60 članova putem akta parlamenta, kao što je slučaj u državama Goa, Sikkim i Mizoram. Nadalje, guverner može imenovati jednog člana koji će predstavljati manjine, npr. Anglo-indijsku zajednicu, ako utvrdi da ta manjina nije adekvatno zastupljena u Domu.
Svaki Vidhan Sabha formira se na petogodišnji mandat, nakon čega se ponovno održavaju izbori. Međutim, za vrijeme izvanrednog stanja njegov mandat može se produžiti za pet godina ili ga guverner može raskinuti na zahtjev glavnog ministra.
Snage Vidhan Sabhe prema Wikipediji:
- Zahtjev za nepovjerenjem vladi u državi može se uvesti samo u Vidhan Sabha. Ako se donese većinom glasova, tada glavni ministar i njegovo Vijeće ministara moraju kolektivno podnijeti ostavku.
- Novčani račun može se uvesti samo u Vidhan Sabha. U dvodomnim jurisdikcijama, nakon što je usvojen u Vidhan Sabhi, šalje se Vidhan Parishad, gdje se može čuvati najviše 14 dana. Osim ako ministar financija države u ime guvernera te države.
- U pitanjima koja se odnose na redovne zapise, prevladava volja zakonodavne skupštine i ne postoji zajednička sjednica. U takvim slučajevima, zakonodavno vijeće može odgoditi zakonodavstvo za najviše 4 mjeseca (3 mjeseca u prvom posjetu i 1 mjesec u drugom posjetu računa).
Usporedba između Rajya Sabha, Vidhana Sabhe i Lok Sabhe:
Rajya Sabha | Lok Sabha | Vidhan Sabha | |
Prijevod | Vijeće država | Kuća naroda | Zakonodavni zbor |
definicija | Gornji dom indijskog parlamenta. | Donji dom indijskog parlamenta. | Jedina kuća državnog zakonodavstva u slučaju jednodomnog zakonodavstva ili donjeg doma državnog zakonodavstva u slučaju dvodomnog zakonodavstva. |
Dio | Indijski parlament | Indijski parlament | državno zakonodavstvo |
Broj članova | 250 članova | 552 člana | Ne više od 500, ne manje od 60. |
Dodjela mjesta | Ta su mjesta zapravo dodijeljena ovisno o broju stanovnika svake države ili teritorija Unije. Broj također uključuje dodatnih 12 članova koje imenuje predsjednik za doprinos umjetnosti, književnosti, znanosti i socijalnim uslugama. | 530 su članovi koji predstavljaju države, 20 članova koji predstavljaju teritorije Unije, a ne više od dva člana anglo-indijske zajednice koje imenuje predsjednik Indije. | Veličinom Vidhan sabhe može biti manje od 60 članova putem akta parlamenta. |
Član izabrao | Državna i teritorijalna zakonodavstva | Izravno javno glasanje | Izravno javno glasanje |
Trajanje pojma | Šest godina | Pet godina | Pet godina |
Otapanje | Ne može se otopiti | Može se raspustiti je izvanredno stanje od strane predsjednika Indije | Može biti raspušteno od strane guvernera države. |
funkcije | Ima ovlasti donositi, dopunjavati i ukidati zakone. Mora odobriti sve nefinancijske račune čak i ako ih odobri Lok Sabha. | Ima ovlasti donositi, dopunjavati i ukidati zakone. Ima ovlasti za izradu i izmjenu proračuna i financijskih računa. | Ima ovlasti donositi, dopunjavati i ukidati zakone. Ima ovlasti za izradu i izmjenu proračuna i financijskih računa. Ali samo na državnoj razini. |